近年来，中央明令禁止兴建别墅，国土资源部2003年发布《关于清理各类园区用地、加强土地供应调控的紧急通知》（国发｛2003｝45号），第四条规定“停止别墅类用地供应。2006年，国土资源部下发“关于当前进一步从严土地管理的紧急通知”，并强调停止别墅类房产项目供地和办理相关用地手续，并对现有别墅进行全面清理。2008年，国土资源部再次下文强调：要从严控制新增建设用地，严格审查新开工项目建设用地，坚决停止供应别墅类房地产开发项目用地。

2006年12月12日，国土资源部、国家发展改革委联合发布的（国土资发〔2006〕296号）文规定：“别墅类房地产开发项目列入《禁止项目目录（2006年本）》。凡列入《禁止目录》的建设项目，各级国土资源部门和投资管理部门一律不得办理相关手续。违反本通知规定办理相关手续的，要依法追究有关部门和有关责任人的责任。涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。加大监督检查力度,严格执行党纪国法。对置国家政令于不顾，不听制止，顶风违法的单位和个人,发现一起，查处一起,情节严重的,必须公开曝光，并上报国务院土地行政主管部门及监察等相关单位，从重处理。

　　《限制用地项目目录和禁止用地项目目录(2006年本)》也明确规定“低密度、大套型住宅项目(指住宅小区建筑容积率低于1.0、单套住房建筑面积超过144平方米的住宅项目)禁止占用耕地，亦不得通过先行办理城市分批次农用地转用等形式变相占用耕地”并重申了别墅类房地产开发项目禁止用地。

2008年3月28日，国土资源部强调，今年要从严控制新增建设用地，严格审查新开工项目建设用地，坚决停止供应别墅类房地产开发项目用地。

国土资源部对别墅的定义:是指独门独户独院，两至三层楼形式;占地面积又相当大，容积率又非常低。
   

2003年国土资源部就叫停别墅用地，国土资源部2月8日发布《关于清理各类园区用地、加强土地供应调控的紧急通知》(国发{2003}45号)，其中第四条规定“(今后5年内)停止别墅类用地供应。” 9月14日，国土资源部发布《关于加强土地供应管理促进房地产市场持续健康发展的通知》，通知表示今后我国将严格控制高档商品住宅用地，停止申请报批别墅用地。2004年10月21日下发的《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》中明确要求，国土资源部门要根据国家产业政策，对淘汰类、限制类项目分别实行禁止和限制用地，继续停止高档别墅类房地产、高尔夫球场等用地审批。2006年，国土资源部再次叫停别墅用地及高尔夫球场，2006年5月3 0日，国土资源部下发“关于当前进一步从严土地管理的紧急通知”，从5月31日起，中国一律停止别墅类房地产项目及高尔夫球场供地和相关用地手续的审批，并对现有别墅进行全面清理。同年，2006年12月12日，国土资源部、国家发展改革委又联合发布的《禁止用地项目目录(2006年本)》【国土资发(2006)296号)】文件，别墅、高尔夫类开发被列为禁止供地项目。凡列入《禁止目录》的建设项目，各级国土部门和投资管理部门一律不得办理相关手续。违反本通知规定办理相关手续的，要依法追究有关部门和有关责任人的法律责任。2008年1月，国务院下发《关于促进节约集约用地的通知》，要求“合理安排住宅用地，继续停止别墅类房地产开发项目的土地供应。”

（一）国家有限制建设别墅的政策。
   （二）2006年5月31日，国土资源部发布通知，“中国一律停止别墅类房地产项目供地和办理相关用地手续，并对别墅进行全面清理。”随着土地资源的稀缺，政府对市场供应量的控制必将引发别墅（Villa）在售项目的价格高涨。

国土资源部关于当前进一步从严土地管理的紧急通知（国土资电发〔2006〕17号）：

http://www.gov.cn/ztzl/jqtdtk/content_380006.htm

禁止用地项目目录：

http://www.gov.cn/zwgk/2012-06/19/content_2164825.htm

国务院关于深化改革严格土地管理的决定（国发〔2004〕28号）：http://www.mlr.gov.cn/zwgk/flfg/tdglflfg/200601/t20060112_642080.htm

关于清理各类园区用地、加强土地供应调控的紧急通知（国土资发〔2003〕45号）：

http://www.gov.cn/gongbao/content/2003/content_62217.htm

国土资源部 住房和城乡建设部关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知（国土资发【2010】151号）：

http://www.mlr.gov.cn/zwgk/zytz/201009/t20100927_772366.htm

国务院关于促进节约集约用地的通知（国发〔2008〕3号）：

http://www.gov.cn/zwgk/2008-01/07/content_851750.htm

国家统计局房屋分类：

http://www.stats.gov.cn/tjsj/tjbz/tjypflml/2010/47/02/470201.html

代码	产品名称
47020101	住宅房屋
47020102	商业及服务用房屋
4702010300	办公用房屋
47020104	科研、教育、医疗用房屋
47020105	文化、体育、娱乐用房屋
47020106	厂房及建筑物
4702010700	仓库
47020108	客运等候及指挥用房屋
4702019900	其他房屋建筑物

住宅房屋：http://www.stats.gov.cn/tjsj/tjbz/tjypflml/2010/47/02/01/47020101.html

代码	产品名称	说明
4702010101	保障性住房	包括廉租住房、经济适用住房和其他保障性住房
4702010102	普通商品房	指房屋建成后，开发商或代理商申请按照普通商品房销售的房屋
4702010103	公寓	指房屋建成后，开发商或代理商申请按照公寓销售的房屋
4702010104	别墅	指房屋建成后，开发商或代理商申请按照别墅销售的房屋
4702010199	其他住宅房屋

2.0.1 住宅 residential building
供家庭居住使用的建筑。
▲ 收起条文说明
2．0．1 本定义提出了住宅的两个关键概念：“家庭”和“房子”。申明“房子”的设计规范主要是按照“家庭”的居住使用要求来规定的。未婚的或离婚后的单身男女以及孤寡老人作为家庭的特殊形式，居住在普通住宅中时，其居住使用要求与普通家庭是一致的。作为特殊人群，居住在单身公寓或老年公寓时，则应另行考虑其特殊居住使用要求，在《住宅设计规范》GB 50096中不需予以特别考虑。因为除了有《住宅设计规范》GB 50096外，还有《老年人居住建筑标准》GB/T 50340和《宿舍建筑设计规范》JGJ 36，这也是公寓和宿舍设计可以不执行《住宅设计规范》GB 50096的原因之一。
由于本规范的条文没有出现”公寓”一词，所以本规范没有对公寓进行定义，但是规范执行中经常有关于如何区别“住宅”和“公寓”的疑问，在此作以下说明：
公寓一般指为特定人群提供独立或半独立居住使用的建筑，通常以栋为单位配套相应的公共服务设施。
公寓经常以其居住者的性质冠名，如学生公寓、运动员公寓、专家公寓、外交人员公寓，青年公寓、老年公寓等。公寓中的居住者的人员结构相对住宅中的家庭结构简单，而且在使用周期中较少发生变化。住宅的设施配套标准是以家庭为单位配套的，而公寓一般以栋为单位甚至可以以楼群为单位配套。例如，不必每套公寓设厨房、卫生间，客厅等空间，而且可以采用共用空调、热水供应等计量系统。但是不同公寓之间的某些标准差别很大，如老年公寓在电梯配置、无障碍设计、医疗和看护系统等方面的要求，要比运动员公寓高得多。目前，我国尚未编制通用的公寓设计标准。

建筑设计术语标准：

建筑设计术语标准（附有条文说明）：

http://jz.docin.com/p-1064852607.html

民用建筑设计术语标准 附条文说明.PDF版下载：

http://://www.tuji8.com/guifan/jian09%20