中华工商时报

　　虽然上市房企尚未全部公布全年销售数据，但从机构榜单看，2017年仍然是房地产“大年”。据克而瑞数据，三家龙头房企销售额超过5000亿元，3家企业超过3000亿，千亿房企数量达17家。TOP10房企集中度达24.1%，TOP30房企集中度近40%。TOP100房企集中度达55.5%，增幅达10.7个百分点。也是历史新高。

　　不必赘述，2017年房地产调控的力度和广度也超越以往，限购限贷限售限价在一二线城市普遍实行，甚至少数三线城市也已加入。中国指数研究院的统计数据称，截至2017年12月底，全国有90个地级以上城市和35个县市出台了调控政策。

　　各城市设置了诸多价格上限的土地市场，依然保持相当高的热度。全国主要城市土地成交总额再创纪录。中国指数研究院数据显示，300城市2017年土地出让金收入总额为40123亿元，同比增加36%。据中原地产研究中心统计，北京土地市场2017年总体成交额达2795.6亿元，为历史新高。

　　那么，问题来了，为何在空前严厉的调控背景下，无论是全国商品房销售面积、销售额，还是TOP100房企销售总额，以及主要城市土地成交额，均创下新的历史纪录？

　　其实，城市之间，成交差异明显。一线城市商品房成交面积大幅下降，少则同比减少30%，多则腰斩。主要是因为这几个城市调控最为严厉。过去占据较大比例的商办项目，去年3月新的调控政策出台后，几近零成交。

　　由于不少热点城市都承诺2017年房价不超过2016年10月水平，高价项目预售证的管控就成为必备手段，客观上减少了供应。据说，个别城市符合上市条件而未能如期取得预售证的可售房源货值达6000亿元。这必然会直接影响成交量。

　　笔者认为，2017年新增成交量主要来自二线非热点城市和三四线城市。这些城市，有些也出台了调控措施，但与一二线热点城市相比，没那么严厉。从城市数量看，全国600多个城市，根据前述机构统计，实行调控的城市110个左右，也就是说，大多数城市并没有调控。

　　这么说，并不是呼吁这些城市也调控，根据因城施策的原则，具体调控的主动权掌握在当地城市手里。顺便说一句，为了增加调控的精准度，已实施调控的城市还可以进行微调。比如前几天兰州市取消偏远城区的限购，但增加了限售的手段，即是此做法。舆论据此断定兰州放松调控的说法，完全是误解。笔者相信2018年各地还远未到放松调控的时候，经过2016年下半年以及2017年的消化，三四线城市的去库存目标已接近完成。下一阶段，是否要实施调控，固然应由当地政府决定，但为了防止外来需求过度涌入，从而稳定住来之不易的去库存成果，也是值得各地时刻注意的。